廣東茂名檢驗檢疫局創(chuàng)新監(jiān)管模式助石化產(chǎn)品出口暢行“一帶一路”
石化產(chǎn)業(yè)是茂名傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重。茂名檢驗檢疫局充分發(fā)揮檢驗檢疫職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管模式，助力茂名石化深度優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營，開拓新的海外市場，其石化產(chǎn)品在出口“一帶一路”國家中創(chuàng)造了良好的業(yè)績。
今年1-11月，茂名出口“一帶一路”國家的貨物有航空煤油、汽油、石蠟、黑色油墨、保險粉、高嶺土、凡士林、柴油和農(nóng)藥等19個品種，出口總值達27.53億元。出口至印度尼西亞、阿聯(lián)酋、菲律賓、馬來西亞、孟加拉、緬甸、土耳其、烏茲別克斯坦、新加坡、印度和越南等“一帶一路”沿線國家共11個。值得一提的是，今年9月，由茂名重力石化裝備股份公司制造的多區(qū)循環(huán)反應(yīng)器在水東港整裝發(fā)運，運往馬來西亞。世界頂尖水平的Spherizone聚丙烯工藝多區(qū)循環(huán)反應(yīng)器再一次成功國產(chǎn)化并首次出口海外，標志著中國裝備制造業(yè)在聚丙烯裝置核心設(shè)備成功實現(xiàn)對外輸出。
創(chuàng)新監(jiān)管模式，出口航煤暢游“一帶一路”
為突破航煤出口瓶頸，茂名局創(chuàng)新大宗散裝貨物出口檢管模式，出口航煤首先在茂名口岸以小船裝載，完成檢驗檢疫并在裝油后對船艙加以封識，同時出具換證憑單。貨到洋浦后，洋浦檢驗檢疫局通過核對換證憑單監(jiān)管航煤入保稅庫，待拼裝大船出口后，茂名石化持洋浦局出具的通關(guān)單返回茂名海關(guān)核銷。在茂名局全力支持和協(xié)調(diào)下，短時間內(nèi)幫助茂名石化解決了屬地出口、異地監(jiān)管等政策性問題，打通了茂名至洋浦保稅庫的出口通道，在茂名石化航煤小船出口基礎(chǔ)上增加大船跨區(qū)域運作，這一舉措實現(xiàn)了小船拼裝大船異地出口，打通了茂名航煤出口的“海上絲綢之路”，大幅增加了茂名石化航煤出口量。
為進一步擴大航煤出口，茂名石化希望通過以火車運輸?shù)匠啥紮C場報關(guān)出口，茂名局積極配合茂名石化制定可行方案，并與茂名、成都機場兩地海關(guān)溝通協(xié)商，研究有關(guān)政策和具體操作流程。6月1日，第一批次29車共1566噸航空煤油成功運至成都，并在機場報關(guān)出口，標志著航煤由火車運輸?shù)匠啥紮C場報關(guān)出口這一新渠道、新流程的正式打通，連接了“新絲綢之路經(jīng)濟帶”。
1-11月，茂名口岸出口航煤293批次、重量125.34萬噸、貨值368836.87萬元，同比分別增加18.1%、1.3%和25.4%。
試行通關(guān)新模式，出口石蠟暢行“一帶一路”
經(jīng)過市場調(diào)研、風險評估及綜合分析，茂名局決定對出口石蠟試行“快核快放”通關(guān)新模式。
采取“企業(yè)預(yù)約申請、提前集中查驗、快核快放、不定期監(jiān)督抽查”的全程監(jiān)管模式，形成完整、閉環(huán)、可控的檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)工作體系。施檢部門將檢驗監(jiān)管前移，在生產(chǎn)企業(yè)倉庫內(nèi)完成現(xiàn)場查驗，企業(yè)即報即核即放，石蠟出口周期由原來的3-5天縮短至0.5個工作日。實施新模式后，企業(yè)還可根據(jù)自身需要靈活把握租柜時間、船期安排、報檢報關(guān)等一系列手續(xù)，加快了貨物通關(guān)流轉(zhuǎn)速度，降低了企業(yè)成本，有效緩解了碼頭堆場擁堵情況，極大促進了茂名石蠟對越南、菲律賓等“一帶一路”沿線國家的出口。1-11月，茂名口岸出口石蠟230批、重量30165噸、貨值20874.25萬元，為企業(yè)節(jié)約通關(guān)時間931.5天。
優(yōu)化監(jiān)管模式，出口高嶺土暢享“一帶一路”
高嶺土出口必須對產(chǎn)品氧化鎂進行檢測，從抽樣至出具品質(zhì)證書時間約需7個工作日。茂名局檢管人員深入生產(chǎn)企業(yè)，將檢驗監(jiān)管工作、出證所需時間等實際情況向企業(yè)進行交流，結(jié)合《廣東檢驗檢疫局“智檢通”通關(guān)放行模式實施方案》，提出“提前預(yù)約抽檢+速檢速放”檢管模式，解決了困擾出證時間較長的難題，高嶺土出口快速增長。
新的監(jiān)管模式下，1-11月,茂名出口高嶺土93批次、重量5.33萬噸、貨值2053.25萬元，累計為企業(yè)節(jié)約通關(guān)時間288天。
