中央定調(diào)：2018年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重“質(zhì)”不重“量”
昨日閉幕的2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于2018年中國經(jīng)濟(jì)的要求，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，重“質(zhì)”不重“量”。
會(huì)議提出，必須全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。
對(duì)于過去每年大家都會(huì)關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，無論是3.2萬字的十九大報(bào)告還是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都沒有提及。證券時(shí)報(bào)專家委員會(huì)委員、國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成對(duì)證券時(shí)報(bào)記者指出，不平衡不充分發(fā)展是我們國家面臨的主要問題，未來三年的主要任務(wù)就是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，具體到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中，就是化解金融風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治。為此，最主要的任務(wù)不是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)，而是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的增長(zhǎng)。
而且中國經(jīng)濟(jì)也有了向更高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。今年前三季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.9%，連續(xù)9個(gè)季度運(yùn)行在6.7%至6.9%的區(qū)間，展現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性；11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，雙雙降到5%以下，就業(yè)成為突出亮點(diǎn)；11月份CPI同比上漲1.7%，連續(xù)10個(gè)月保持在2%以下，物價(jià)漲幅溫和；國際收支呈現(xiàn)基本平衡，外匯儲(chǔ)備規(guī)模逐步回升后保持基本穩(wěn)定。無論是增長(zhǎng)指標(biāo)、民生指標(biāo)，還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的指標(biāo)都清晰地表明，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)著穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性與韌性得到了國際機(jī)構(gòu)的充分認(rèn)可。繼國際貨幣基金組織年內(nèi)連續(xù)四次上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至6.8%之后，亞洲開發(fā)銀行也發(fā)報(bào)告再次上調(diào)今年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至6.8%。
作為新提法，新要求，“高質(zhì)量發(fā)展”接下來如何實(shí)現(xiàn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給了明確指示：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，會(huì)議要求做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
“這是對(duì)十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展，在政策上更加細(xì)化、落地。”潘建成指出，高質(zhì)量的增長(zhǎng)體現(xiàn)在三個(gè)變革上：質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)能變革。質(zhì)量變革主要有兩個(gè)方面的體現(xiàn)，產(chǎn)出的產(chǎn)品是中高端產(chǎn)品，高技術(shù)、新技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升。效率變革體現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出不斷提高，資源利用效率、單位產(chǎn)比比率的不斷提升等。動(dòng)能要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
