“一帶一路”為港口城市添翼
中共十九大報告指出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
如今，世界上很多港口城市都日益重視參與“一帶一路”。不久前，記者在中共中央對外聯(lián)絡(luò)部與天津市人民政府聯(lián)合舉辦的“ 一帶一路 國際港口城市研討會”上發(fā)現(xiàn)，世界各地港口城市之所以重視“一帶一路”機(jī)遇，一方面是因為這一倡議能夠促使其發(fā)揮自身航運(yùn)優(yōu)勢，滿足其國際合作需要；另一方面也在于越來越多的經(jīng)濟(jì)體將自身發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”積極對接，從而使港口在自身建設(shè)之外實現(xiàn)更大的區(qū)域發(fā)展帶動價值。
先發(fā)優(yōu)勢十分明顯
港口通常位于水陸交通的集結(jié)點(diǎn)和樞紐，在國際貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的位置。與會專家指出，縱觀歷史，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大多因港而興。因此，在“一帶一路”積極效果日益顯現(xiàn)的今天，如何利用好自身地理位置和先發(fā)優(yōu)勢便成為全球港口城市的重要課題。
中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)中心主任胡延新指出，海上絲綢之路上的國際港口是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通的重要載體，推動港口合作是建設(shè)“一帶一路”的重要途徑。近年來，越來越多的中國港口和企業(yè)走出去，參與國外重點(diǎn)港口的建設(shè)與運(yùn)營，積極融入全球航運(yùn)體系，為共建陸海通道大聯(lián)通作出貢獻(xiàn)。
意大利國際問題研究所主任加布里爾·亞科維諾指出，港口的影響力是跨到海外的，即使跨境貿(mào)易有電子化的趨勢，港口城市依然非常重要。他說：“港口能夠促進(jìn)各大洲的交流，從大城市到小城市都可以通過港口進(jìn)行連通。特別是在一帶一路 倡議中，21世紀(jì)海上絲綢之路既能夠連通地中海，也能夠連通中東，因此相關(guān)地區(qū)特別是港口城市參與 一帶一路合作非常重要?！?/span>
在研討會上，不少來自世界各地港口城市的官員和學(xué)者都認(rèn)為，“一帶一路”倡議源于中國，屬于世界。這一倡議將為疲軟的世界經(jīng)濟(jì)帶來更多的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展空間、發(fā)展紅利，從而匯聚起世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮的向往的最大公約數(shù)。
陸海聯(lián)動舞臺更大
實際上，港口城市關(guān)注“一帶一路”也與當(dāng)前全球化面臨的挑戰(zhàn)息息相關(guān)。在南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長盛斌看來，盡管全球化可能會形成收入分配的不平衡，但將當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的種種問題歸咎于全球化本身并不科學(xué)。盛斌認(rèn)為，當(dāng)前世界各港口城市重視在“一帶一路”框架下合作，有利于各地借鑒中國“開發(fā)區(qū)”“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”經(jīng)驗，從而實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)所需要的“再全球化”。
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤指出，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動跨國、跨區(qū)域互聯(lián)互通，是共建“一帶一路”的優(yōu)先合作方向。宋濤強(qiáng)調(diào)，港口城市是連接陸地與海洋的重要支點(diǎn)，加強(qiáng)港口城市合作有助于建設(shè)通常、安全、高效的海上大通道，有助于國際鐵路、公路、水運(yùn)聯(lián)運(yùn)的便利化，有助于打造全方位互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有助于形成陸地、海洋、天空、網(wǎng)絡(luò)四位一體大聯(lián)通。
中國對外承包工程商會副會長王禾認(rèn)為，以港口為中心的合作，還將帶動連接港口和內(nèi)地的公路、鐵路、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化了區(qū)域內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)布局，促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)貿(mào)合作。
“如今，我們已經(jīng)不再只是做碼頭公司的業(yè)績，而是要更大程度地擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。一個港務(wù)公司力圖拓展全球市場，必須扮演好的一個角色就是提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?！卑⒙?lián)酋迪拜環(huán)球港務(wù)基團(tuán)亞太區(qū)高級副總裁張大千說，“一帶一路”倡議為陸海聯(lián)動提供了更大舞臺，延伸了港務(wù)企業(yè)的投資方向。目前，自己所在企業(yè)正在將業(yè)務(wù)從中東拓展至蘇伊士運(yùn)河，以服務(wù)非洲市場。
戰(zhàn)略對接前景廣闊
2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)在20多個國家建設(shè)50多個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造了數(shù)十萬個就業(yè)崗位。未來15年，中國將進(jìn)口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對外投資總額將達(dá)到2萬億美元，出境旅游將超過20億人次。
如今，從哈薩克斯坦提出的“光明之路”，到土耳其提出的“中間走廊”，再到波蘭提出的“琥珀之路”，越來越多的國家正將自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議對接。
泰中文化經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長頗欽·蓬拉軍說，世界近八成的貨物都由水運(yùn)完成，港口城市之間的合作十分重要，而中國在港口發(fā)展方面一直是世界領(lǐng)先的。因此，未來柬埔寨、越南、泰國都有可能和中國建立更深入的港務(wù)聯(lián)系。摩洛哥卡薩布蘭市副市長哈基瑪·法斯莉表示，很多中國企業(yè)都選擇通過摩洛哥進(jìn)入歐洲及非洲的市場?！耙粠б宦贰遍_創(chuàng)了新的合作機(jī)會，能夠使大家都獲益，摩洛哥對此非常樂觀。
新加坡港務(wù)集團(tuán)東南亞區(qū)總裁陳家財表示，港口城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動機(jī)和國際貿(mào)易的重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，是對外開放最前沿的地帶。作為國際海上貿(mào)易通道的主要海運(yùn)中心，新加坡長期實施“貿(mào)易立國”方針，積累了豐富的國際自由貿(mào)易港口經(jīng)驗和專業(yè)知識，未來也將借此積極參與中國“一帶一路”相關(guān)合作。
