中國(guó)海關(guān)積極拓展“一帶一路”海關(guān)合作
海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武日前率團(tuán)訪問(wèn)葡萄牙、意大利和土耳其三國(guó)海關(guān)，商討構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”和歐亞陸路運(yùn)輸海關(guān)互聯(lián)互通新模式，拓展海陸兩路海關(guān)合作新契機(jī)。
訪問(wèn)期間，代表團(tuán)主要圍繞共建“一帶一路”，支持葡萄牙錫尼什港加入中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目、開(kāi)展上?！崴龟P(guān)際合作、中土“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”即AEO互認(rèn)安排合作，以及加強(qiáng)《1975年國(guó)際公路運(yùn)輸公約》（《TIR公約》）實(shí)施合作，促進(jìn)歐亞大陸跨境運(yùn)輸便利化等議題，務(wù)實(shí)探討建立海陸兩線海關(guān)合作的新格局。
拓展南歐海關(guān)務(wù)實(shí)合作，共建“海上絲綢之路”。鄒志武與葡萄牙和意大利有關(guān)方面深入探討了共建“一帶一路”的工作思路，就錫尼什港和的里亞斯特自由港區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)，利用中歐“安智貿(mào)”試點(diǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)互利共贏的可行性交換意見(jiàn)并達(dá)成初步共識(shí)。雙方認(rèn)為，積極推動(dòng)葡萄牙加入“安智貿(mào)”，利用錫尼什港特殊地理位置，實(shí)現(xiàn)中國(guó)貨物高效進(jìn)出南歐和轉(zhuǎn)運(yùn)非洲，突破中葡現(xiàn)有合作瓶頸。意大利威尼斯的里亞斯特自由港區(qū)及鐵路港口擁有免稅費(fèi)、免擔(dān)保、自由進(jìn)出歐盟等優(yōu)越條件，愿意與我通過(guò)開(kāi)展關(guān)際合作，簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)等形式，融入“一帶一路”建設(shè)，將海關(guān)互聯(lián)互通合作及其效果輻射到南歐和中東歐。
海陸并舉，推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”歐亞大通道建設(shè)。土耳其是“一帶一路”倡議的積極參與者。此訪，鄒志武強(qiáng)調(diào)“一帶一路”倡議與土耳其“中間走廊”戰(zhàn)略目標(biāo)一致，并倡議雙方海關(guān)通過(guò)AEO互認(rèn)安排，提高資信企業(yè)的通關(guān)效率，并為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”共建國(guó)家提供高效率陸路跨境運(yùn)輸服務(wù)，以促進(jìn)物流發(fā)展和經(jīng)貿(mào)繁榮。土耳其作為《TIR公約》的最大使用國(guó)，位處歐亞大陸交通要道，在跨境運(yùn)輸和亞歐海關(guān)合作方面優(yōu)勢(shì)明顯。通過(guò)調(diào)研歐亞大陸最大的陸路跨境運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，中土海關(guān)初步商定了未來(lái)的合作模式，即相互借鑒學(xué)習(xí)，暢通邊境通關(guān)，利用《TIR公約》平臺(tái)，加強(qiáng)合作，推進(jìn)歐亞大通道建設(shè)。
探索現(xiàn)代化海關(guān)改革，豐富海關(guān)合作渠道。代表團(tuán)與三國(guó)海關(guān)就當(dāng)前的現(xiàn)代海關(guān)改革交換意見(jiàn)，特別是自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式、風(fēng)險(xiǎn)布控、陸路跨境運(yùn)輸?shù)茸h題開(kāi)展深入交流。特別是意大利威尼斯的里亞斯特自由貿(mào)易港區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式、土耳其海關(guān)多套跨境運(yùn)輸系統(tǒng)并用（進(jìn)出歐亞大陸貨物可選擇使用歐盟跨境運(yùn)輸系統(tǒng)或TIR系統(tǒng)）、葡意兩國(guó)口岸通關(guān)成本低，查驗(yàn)?zāi)繕?biāo)以安全準(zhǔn)入為主、意大利利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和布控等經(jīng)驗(yàn)對(duì)我目前不斷深化的海關(guān)改革提供了有益借鑒。
為中葡海關(guān)合作注入活力。葡萄牙近年與海關(guān)總署合作主要在中歐海關(guān)合作框架下展開(kāi)。此訪乃近10年來(lái)雙方海關(guān)最高級(jí)別的交往。葡萄牙對(duì)此高度重視，對(duì)雙邊海關(guān)合作表現(xiàn)出高度熱情，并感謝中國(guó)海關(guān)為深化雙邊合作給予的重視與誠(chéng)意。葡萄牙海關(guān)愿意在互利共贏的基礎(chǔ)上，積極和應(yīng)中國(guó)海關(guān)提出的合作主張，達(dá)成多項(xiàng)合作共識(shí)，為開(kāi)啟雙邊合作注入新的內(nèi)容與活力。
幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，爭(zhēng)取合理權(quán)益。訪問(wèn)期間，鄒志武專門(mén)了解了中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)情況以及在通關(guān)中遇到的困難，同時(shí)在訪問(wèn)中向外方通報(bào)了中資企業(yè)對(duì)促進(jìn)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)的作用，并專門(mén)就中資企業(yè)產(chǎn)品被征收“雙反”稅情事與意大利海關(guān)進(jìn)行交涉，提請(qǐng)意大利海關(guān)盡快解決。
葡萄牙、意大利和土耳其分別位于海上和陸路通道要塞。三國(guó)對(duì)于參加“一帶一路”共建態(tài)度積極，對(duì)與中國(guó)海關(guān)開(kāi)展“一帶一路”合作充滿期待。葡萄牙海關(guān)以身處南歐和非洲海上銜接處為著眼點(diǎn)，希望積極參與“一帶一路”建設(shè)；意大利海關(guān)則以地中海和亞得里亞海輻射南歐、中東歐的有利位置，希望全力開(kāi)拓意大利東北部海陸聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，吸引中方投資和暢通貿(mào)易通道；土耳其則利用歐亞大陸通道咽喉，希望通過(guò)商簽AEO合作文件、共建歐陸跨境運(yùn)輸大通道等方式，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”互利共贏的目標(biāo)。
