做好跨境貿(mào)易和投融資“加減法”
當前,隨著外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展及跨境投融資活動的日益多樣化,經(jīng)營主體對外匯便利化也有了新的更多訴求。國家外匯管理局近日出臺舉措,進一步深化跨境貿(mào)易和投融資便利化,這向國內(nèi)外企業(yè)釋放了積極信號,將有助于我國吸引更多外商投資,也彰顯出我國持續(xù)推進金融高水平開放的決心。
此次出臺的9項政策措施,其中經(jīng)常項目政策措施4項,主要是進一步完善特殊貿(mào)易外匯收支管理,將前期已在部分區(qū)域試點實施的便利化措施推廣至全國;資本項目政策措施5項,主要是拓展資本項目便利化政策及更新優(yōu)化部分資本項目外匯管理。
通過創(chuàng)新實施多項貿(mào)易外匯便利化政策,相關政策紅利不斷釋放。同時,為有力支持企業(yè)“引進來”和“走出去”,跨境投融資領域開放的便利化水平也不斷提升。目前,已有超過90%的資本項目實現(xiàn)不同程度的開放,人民幣資本項目可兌換取得積極進展。
中央金融工作會議強調(diào),堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨;穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)??缇迟Q(mào)易和投融資與實體經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活密切相關,也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要組成部分。接下來,相關部門要持續(xù)深化跨境貿(mào)易外匯便利化改革,繼續(xù)穩(wěn)步擴大外匯領域制度型開放,進一步加大便利化政策供給,優(yōu)化銀行外匯服務,更好服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
要在政策支持上做“加法”,在業(yè)務流程上做“減法”,為企業(yè)跨境貿(mào)易投融資增添活力。一方面,深化貿(mào)易外匯政策供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化經(jīng)營主體差異化管理,在風險可控的前提下,讓更多“信用好、規(guī)模小、筆數(shù)多”的中小企業(yè)享受優(yōu)質(zhì)外匯服務。另一方面,積極支持跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展;支持更多符合條件的金融機構(gòu)開展貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算,豐富貿(mào)易結(jié)算的渠道和工具,進一步提升企業(yè)資金使用效率,降低結(jié)算成本。
高新技術和“專精特新”企業(yè)作為中小微企業(yè)的重要組成部分,是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。要以支持科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)為重點,持續(xù)推進跨境投融資便利化。擴大跨境貿(mào)易投資高水平開放試點,加快出臺促進跨境貿(mào)易投資便利化的一攬子政策舉措,全面推廣高新技術、“專精特新”和科技型中小企業(yè)跨境投融資便利化政策;在全國推廣銀行辦理本外幣資本項目業(yè)務數(shù)字化服務政策。要著力提升資本項目開放質(zhì)量。推進境外上市、境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)證券市場等法規(guī)修訂,穩(wěn)慎推進股權投資基金跨境投資試點;研究擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點,探索支持跨國公司財資中心建設;支持上海、香港國際金融中心建設和區(qū)域開放創(chuàng)新。