數(shù)字貿(mào)易為全球經(jīng)貿(mào)合作注入新動(dòng)能
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字訂購(gòu)與交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起,正逐步成為重塑貿(mào)易結(jié)構(gòu)、重構(gòu)國(guó)際規(guī)則、重整“三鏈”布局的關(guān)鍵力量,為全球共同發(fā)展注入新動(dòng)能。
數(shù)字貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,成為全球貿(mào)易增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。隨著數(shù)字技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易中的深度應(yīng)用,數(shù)字貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù),2022年全球可數(shù)字化交付服務(wù)出口額為4.1萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)3.4%,占全球服務(wù)出口達(dá)57.1%。我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2022年我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2.5萬(wàn)億元,比5年前增長(zhǎng)78.6%;通過(guò)數(shù)字訂購(gòu)實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口達(dá)到2.1萬(wàn)億元,比五年前增長(zhǎng)超過(guò)10倍。近年來(lái),數(shù)字貿(mào)易展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和潛力,成為國(guó)際貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2019—2022年,全球數(shù)字貿(mào)易增長(zhǎng)36.9%,高于服務(wù)貿(mào)易的12.9%和貨物貿(mào)易的31.0%。數(shù)字貿(mào)易成為全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)、增長(zhǎng)的新引擎。
數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則深度調(diào)整。一方面,既有規(guī)則未能完全涵蓋數(shù)字貿(mào)易。在貿(mào)易標(biāo)的分類(lèi)方面,傳統(tǒng)貿(mào)易逐漸數(shù)字化并誕生新型數(shù)字化貿(mào)易標(biāo)的,傳統(tǒng)貿(mào)易標(biāo)的劃分不再適用于數(shù)字貿(mào)易。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,隨著數(shù)字產(chǎn)品線(xiàn)上交易量的增長(zhǎng),數(shù)字化知識(shí)、服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也不斷增加,但是WTO對(duì)于《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的變革相對(duì)滯后,無(wú)法涵蓋并有效解決數(shù)字產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在貿(mào)易便利化方面,部分?jǐn)?shù)字貿(mào)易具有小額化、碎片化、多批次的特征,但傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定沒(méi)有設(shè)定相應(yīng)的繳納關(guān)稅、免稅等便利化規(guī)則,不利于中小企業(yè)開(kāi)展小額跨境貿(mào)易。另一方面,既有規(guī)則存在缺失。在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)方面,規(guī)則存在爭(zhēng)議。目前,部分區(qū)域性組織與國(guó)家開(kāi)始制定跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的相關(guān)規(guī)則,但全球范圍內(nèi)的共識(shí)尚未形成,阻礙了全球性規(guī)則的制定。在數(shù)據(jù)保護(hù)與開(kāi)放方面,全球范圍內(nèi)關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)的所有權(quán)、訪(fǎng)問(wèn)權(quán)以及交易的法律框架尚未形成,且國(guó)際社會(huì)中對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的觀(guān)點(diǎn)也存在較大差異,可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)為不同主體所擁有,統(tǒng)一收集與開(kāi)發(fā)的難度加大。在數(shù)字技術(shù)方面,規(guī)則相對(duì)缺失。數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用催生了新的數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)與模式,亟須在道德倫理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字空間等領(lǐng)域制定相關(guān)規(guī)則??傊?,傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則無(wú)法適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展需求,亟待重構(gòu)。
數(shù)字貿(mào)易正加速突破原有生產(chǎn)組織方式,重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。一是產(chǎn)業(yè)鏈布局?jǐn)U大,向旁側(cè)延伸。數(shù)字貿(mào)易通過(guò)數(shù)據(jù)流動(dòng),加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)間知識(shí)和技術(shù)要素的共享,促使產(chǎn)業(yè)突破原有空間限制在更大區(qū)域?qū)ふ冶容^優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈在全球布局。同時(shí),數(shù)字貿(mào)易以平臺(tái)為主要載體,促使產(chǎn)業(yè)形態(tài)平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化以及深度服務(wù)化,產(chǎn)業(yè)鏈向旁側(cè)關(guān)聯(lián)延伸。二是供應(yīng)鏈效率提升,下游縮短。數(shù)字貿(mào)易降低了各環(huán)節(jié)交易成本,使供應(yīng)鏈核心企業(yè)能細(xì)化分工,提高供應(yīng)鏈效率。數(shù)字貿(mào)易去中介化,也使得核心企業(yè)與最終消費(fèi)者的距離拉近,下游鏈條縮短。三是價(jià)值鏈研發(fā)國(guó)際化、開(kāi)放化。數(shù)字貿(mào)易孕育出云外包、眾包、平臺(tái)分包、云眾籌等新模式,促使研發(fā)環(huán)節(jié)從傳統(tǒng)封閉的、獨(dú)立的模式向開(kāi)放的、合作的、網(wǎng)絡(luò)化、分布的模式轉(zhuǎn)變,研發(fā)眾包已成為一種趨勢(shì)。同時(shí),研發(fā)不再限于企業(yè)端,通過(guò)數(shù)字技術(shù),購(gòu)買(mǎi)者也可以從純粹的消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡?,參與產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程。
數(shù)字貿(mào)易不斷豐富生產(chǎn)生活方式,成為全球共同發(fā)展的新動(dòng)能。數(shù)字貿(mào)易讓更多中小微企業(yè)共享市場(chǎng)。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易更多地被國(guó)際化程度較高的大型企業(yè)占據(jù),中小微企業(yè)參與度較低,數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)更多中小微企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)。一是數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)使跨國(guó)貿(mào)易更加便利,中小微企業(yè)能夠直接承接來(lái)自世界各地的小規(guī)模訂單。二是數(shù)字技術(shù)使許多生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)可分性提高,原本由一家企業(yè)提供的服務(wù)現(xiàn)在根據(jù)不同特點(diǎn)可以分包給眾多中小微企業(yè)。三是數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)傳統(tǒng)大規(guī)模同質(zhì)化批量生產(chǎn)向柔性化、定制化與個(gè)性化制造發(fā)展,需要眾多中小微企業(yè)提供中間服務(wù)和加工制造。
可以看到,數(shù)字貿(mào)易讓更多居民獲得豐富的產(chǎn)品和服務(wù)。數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)借助全球網(wǎng)絡(luò)鏈接更多居民,將全球產(chǎn)品和服務(wù)帶到世界各個(gè)角落,滿(mǎn)足居民日常需求。同時(shí),以大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)創(chuàng)造出更多的新服務(wù)和新產(chǎn)品,進(jìn)一步豐富居民的生活。數(shù)字貿(mào)易讓企業(yè)和居民共享技術(shù)紅利,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。