中國對“一帶一路”沿線國家投資活躍
商務(wù)部、國家統(tǒng)計局和國家外匯管理局日前聯(lián)合發(fā)布的《2021年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示,2021年,中國對“一帶一路”沿線國家直接投資241.5億美元,創(chuàng)歷史新高。2013年至2021年,中國對“一帶一路”沿線國家的直接投資累計達到1640億美元。
“‘一帶一路’沿線國家已成為中國企業(yè)重要的投資目的地?!蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院副院長于津平在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示,中國在“一帶一路”沿線國家投資領(lǐng)域分布廣泛,企業(yè)數(shù)量眾多。其中重點投資目的國主要集中于新加坡、印尼、越南、泰國、馬來西亞、老撾等東盟國家。
公報顯示,截至2021年底,中國對“一帶一路”沿線國家的投資涉及國民經(jīng)濟18個行業(yè)大類,沿線設(shè)立企業(yè)超過1.1萬家,約占中國對外投資企業(yè)數(shù)量的四分之一。其中,制造業(yè)投資占比不斷提高,占總投資近四成,增速為22.8%。
“對沿線國家制造業(yè)領(lǐng)域投資加大,是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)果?!?對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉認為,中國制造業(yè)體系日趨完善,對原材料需求越來越大,因此和“一帶一路”沿線國家的合作需求相應(yīng)增加。同時,中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級后,可以與沿線國家優(yōu)勢互補,通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成更強的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。
投資增長帶來了互利共贏的局面。以擴大就業(yè)為例,2021年中國在東盟的直接投資企業(yè)雇用外方員工超過了58萬人。于津平說,中國投資助力沿線國家擴大了就業(yè)、推動了工業(yè)化、提升了貿(mào)易競爭力,為其經(jīng)濟發(fā)展注入了資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。
山東大學(xué)經(jīng)濟研究院教授李增剛表示,除了顯著提升“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施水平和對外開放程度、降低其貧困深度和強度、帶動其經(jīng)濟增長速度以外,對沿線國家的投資也使中國獲益。一方面,中國可以把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到沿線國家,為高附加值行業(yè)的發(fā)展騰出了空間;另一方面,有效提高了中國對外投資企業(yè)的全要素生產(chǎn)率,且增加了中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來。
由于當前國際環(huán)境嚴峻復(fù)雜,中國對“一帶一路”沿線國家的直接投資面臨諸多挑戰(zhàn)。于津平說,受俄烏沖突、新冠肺炎疫情以及全球化逆流的影響,“一帶一路”沿線國家的地緣政治博弈加劇,沿線國家間關(guān)系和部分國家對華政策存在較大不穩(wěn)定性。此外,世界經(jīng)濟增長乏力、糧食和能源價格上漲以及匯率大幅波動也在沖擊沿線國家經(jīng)濟,為中國對外投資帶來挑戰(zhàn)。
“除此之外,中國對‘一帶一路’沿線國家的投資還面臨著多方面其他可能增加的成本?!崩钤鰟傉J為,部分沿線國家產(chǎn)權(quán)制度不完善可能為中國企業(yè)帶來產(chǎn)權(quán)得不到有效保護、契約得不到有效執(zhí)行等問題;金融制度不完善可能對投資收益的兌現(xiàn)造成風險;宗教情況復(fù)雜以及語言種類眾多則增加了溝通交流的成本。
盡管如此,中企前往“一帶一路”沿線國家投資依然擁有良好的發(fā)展機遇。李增剛表示,從經(jīng)貿(mào)關(guān)系看,中國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,是很多沿線國家最重要的貿(mào)易伙伴;從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,中國和沿線國家存在很強的產(chǎn)業(yè)互補性,隨著中國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,勞動密集型產(chǎn)業(yè)正在向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡,根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論,“一帶一路”沿線國家是理想的投資目的國;從經(jīng)濟實力看,沿線很多國家屬于發(fā)展中國家,有較強烈的經(jīng)濟發(fā)展愿望,其積極吸引外資的戰(zhàn)略舉措,給中國企業(yè)提供了較大的投資空間。
于津平說,“一帶一路”倡議提出后,中國與沿線國家互聯(lián)互通水平顯著提升,RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定的生效為企業(yè)對外投資提供了制度保證。中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,也為企業(yè)對外直接投資注入了動力?!霸侥?、印度尼西亞、柬埔寨等沿線國家推行利用外資發(fā)展戰(zhàn)略,市場開放度不斷提高,享受發(fā)達國家的貿(mào)易特惠政策,投資的區(qū)位優(yōu)勢越來越明顯?!?/span>
“整體來看,‘一帶一路’沿線國家發(fā)展情況穩(wěn)中向好,具有較大的市場潛力?!蓖佬氯硎荆耙粠б宦贰毖鼐€國家人口數(shù)量多,且勞動年齡人口比例較高,存在良好的人口紅利基礎(chǔ)。當前,其經(jīng)濟發(fā)展還處在較“年輕”的狀態(tài),前景廣闊。中國企業(yè)在“一帶一路”倡議下開展國際投資,首先要熟悉當?shù)厥袌龊蜖I商環(huán)境,對自身優(yōu)劣勢進行清晰定位;其次要培養(yǎng)國際經(jīng)營人才或在當?shù)貙ふ覂?yōu)秀合作伙伴,繼續(xù)發(fā)揮在對外投資中學(xué)習能力強、適應(yīng)能力強的優(yōu)勢,規(guī)避風險,搶抓機遇,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。