解讀|進(jìn)口肯尼亞野生水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求公告
肯尼亞是中國重要的貿(mào)易合作伙伴，也是我國“一帶一路”倡議在非洲的重要支點(diǎn)國家。準(zhǔn)予肯尼亞野生水產(chǎn)品進(jìn)口，是落實(shí)習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上關(guān)于“愿意進(jìn)口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展”、在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式主旨演講上關(guān)于“中國持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口”及在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式主旨演講中“中國將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立‘綠色通道’，加快推動(dòng)檢疫準(zhǔn)入程序”的重要精神，是持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口的又一舉措。
根據(jù)我國法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與肯尼亞共和國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和合作部關(guān)于肯尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定，自公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的肯尼亞野生水產(chǎn)品進(jìn)口。
下面讓我們一起來了解一下進(jìn)口肯尼亞野生水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫要求。
PART 1 制定的依據(jù)有哪些
（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》。
（二）《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》。
（三）《中華人民共和國海關(guān)總署與肯尼亞共和國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和合作部關(guān)于肯尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。
PART 2 野生水產(chǎn)品范圍
野生水產(chǎn)品，是指供人類食用的野生水生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品，不包括《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）附錄和中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄所列物種、活水生動(dòng)物及水生動(dòng)物繁殖材料。
PART 3 對生產(chǎn)企業(yè)有哪些要求
向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)（包括捕撈船、加工船、運(yùn)輸船、加工企業(yè)、獨(dú)立冷庫），應(yīng)獲肯官方批準(zhǔn)并受其有效監(jiān)督。生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合中國和肯尼亞有關(guān)食品安全、獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中方注冊。未經(jīng)注冊，不得向中國出口。生產(chǎn)企業(yè)申請?jiān)谌A注冊的產(chǎn)品種類應(yīng)在野生水產(chǎn)品范圍內(nèi)。
PART 4 對進(jìn)口產(chǎn)品有哪些要求
（一）在肯尼亞本國或國際水域合法捕撈。
（二）原料及產(chǎn)品均未在以下所列問題的涉及區(qū)域：
1.肯尼亞境內(nèi)發(fā)生世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定的必須通報(bào)的水生動(dòng)物疫病，使輸華野生水產(chǎn)品受到或可能受到感染。
2.肯尼亞境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件，已經(jīng)影響或可能影響輸華野生水產(chǎn)品。
3.肯尼亞已輸華或擬輸華野生水產(chǎn)品嚴(yán)重違反中國法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，如員工感染新冠肺炎等重大傳染病，已經(jīng)污染或可能污染輸華野生水產(chǎn)品及其包裝、運(yùn)輸工具。
（三）未直接或間接使用中方禁用的藥物或添加劑，按規(guī)定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑；經(jīng)主管當(dāng)局檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)中國法律法規(guī)中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。
（四）水產(chǎn)品來源的水生動(dòng)物是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，無病理變化；經(jīng)主管當(dāng)局檢疫，未發(fā)現(xiàn)中國和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）所列的疫病。
（五）捕撈、加工、包裝、存儲、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程應(yīng)符合雙方相關(guān)衛(wèi)生要求和可追溯要求。同時(shí)，應(yīng)保證冷鏈控制運(yùn)行正常。
（六）在新冠肺炎疫情流行期間，企業(yè)應(yīng)按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等制定發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎與食品安全指南開展疫情防控，定期對員工開展相關(guān)疫病檢測，制定必要的水產(chǎn)品安全防控措施，并確保在原料、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)热^程各項(xiàng)防控措施有效執(zhí)行，以防止被污染。
PART 5 產(chǎn)品包裝有哪些要求
輸華野生水產(chǎn)品應(yīng)用符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝，應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝。內(nèi)外包裝應(yīng)滿足防止外界因素污染的要求。
內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標(biāo)識，標(biāo)明以下內(nèi)容：商品名和學(xué)名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期和保存條件、生產(chǎn)方式（海水捕撈、淡水捕撈）、生產(chǎn)地區(qū)（海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū)）、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)（含捕撈船、加工船、運(yùn)輸船、獨(dú)立冷庫）名稱、注冊編號及地址（具體到州/省/市）、必須標(biāo)注目的地為為中華人民共和國。
以預(yù)包裝形式輸華的野生水產(chǎn)品，預(yù)包裝的中文標(biāo)簽應(yīng)符合中國進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽要求。
PART 6 隨附證書有哪些要求
肯尼亞向中國出口的每一集裝箱野生水產(chǎn)品應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和肯尼亞食品安全、獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定?？戏綉?yīng)在獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書上完整填寫捕撈、加工、包裝、存儲、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息，包括捕撈船、加工船、運(yùn)輸船、加工廠和獨(dú)立冷庫的名稱和注冊編號等，不得遺漏上述任何環(huán)節(jié)涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息。
證書用中文和英文印制（填寫證書時(shí)英文為必選語言）。證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。肯方應(yīng)及時(shí)將證書、官方印章和簽字官員筆跡樣式提供中方備案。如有變更，肯方應(yīng)至少在生效前一個(gè)月向中方備案。
PART 7 其他還有哪些要求
中國海關(guān)對輸華野生水產(chǎn)品實(shí)施入境檢驗(yàn)檢疫。
對于不合格產(chǎn)品，將依照中國法律法規(guī)實(shí)施退回、銷毀或其他處理。對發(fā)生嚴(yán)重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè)，中方可采取加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫或暫停進(jìn)口措施。
同時(shí)，提醒進(jìn)口商在進(jìn)口肯尼亞水產(chǎn)品前，認(rèn)真閱讀公告內(nèi)容，確保進(jìn)口產(chǎn)品符合要求。
如何獲得更多水產(chǎn)品準(zhǔn)入信息
請登錄海關(guān)總署網(wǎng)站“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”，在“水產(chǎn)品”欄選擇“水產(chǎn)品查詢”即可。查詢網(wǎng)址：http://43.248.49.223
