聚焦|穩(wěn)住明年經濟,需要這么做!
寧吉喆表示,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國經濟保持較好發(fā)展態(tài)勢,前三季度國內生產總值同比增長9.8%。國際機構預測今年我國經濟增長8%左右。
同時應認識到,當前我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。從需求看,居民消費受局部散發(fā)疫情持續(xù)擾動,投資穩(wěn)定增長面臨一些要素制約。從供給看,產業(yè)鏈供應鏈仍有一些堵點卡點,企業(yè)綜合成本上漲壓力依然存在,下游中小企業(yè)生產經營面臨困難。從預期看,全球疫情走勢存在很大變數,經濟運行存在不確定性,市場預期和企業(yè)信心出現一定波動。
這些壓力是多方面因素共同作用的結果。有全球疫情蔓延與世界經濟復蘇不均衡、發(fā)達經濟體流動性泛濫、大宗商品價格大幅上漲疊加影響,有國內疫情散發(fā)多發(fā)、局部地區(qū)洪澇災害沖擊擾動,有長期存在的一些深層次矛盾凸顯和經濟增長動能減弱限制,也有具有收縮效應政策碰頭的制約。穩(wěn)預期重要性更加凸顯。
必須采取有效政策措施,振興投資、振興工業(yè),切實穩(wěn)住宏觀經濟大盤。一方面,積極擴大有效投資。扎實推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目建設。更好發(fā)揮政府投資引導作用,鼓勵和引導民間資本參與市政、交通、物流等補短板項目建設。另一方面,推動工業(yè)經濟運行振作起來。更大力度支持實體經濟發(fā)展,加大對企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶的精準支持,夯實經濟發(fā)展根基。一是著力做好保供穩(wěn)價。針對各類供給沖擊,特別注意抓好糧油肉蛋菜和其他生活必需品產供銷銜接,做好煤電油氣運調節(jié),確保市場穩(wěn)定供應和價格基本穩(wěn)定。二是著力擴大國內需求。補齊基礎設施網絡空白,布局新型基礎設施。促進新能源汽車消費,開展綠色智能家電下鄉(xiāng),推動醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等生活性服務業(yè)提質擴容。三是著力推進惠企紓困。落實落細已出臺的減稅降費政策,加快實施新的減稅降費政策,加大金融支持力度。
糧食安全方面,實施最嚴格的耕地保護制度,深入實施種業(yè)振興行動。能源安全方面,加強煤炭、電力、天然氣等供應保障,積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)以及海上為重點的大型風電、光伏基地建設,繼續(xù)發(fā)揮煤炭、煤電調峰和兜底保供作用。產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面,集中力量解決汽車等芯片短缺問題,加強國內大宗商品市場監(jiān)管,加快構建現代國際物流供應鏈體系。充分把握發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,全面發(fā)揮好比較優(yōu)勢。我國統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展在全球保持領先,擁有完整產業(yè)體系、完善配套能力、豐富人力資源、便利的軟硬件基礎設施網絡,有14億多人和世界規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體構成的超大規(guī)模市場優(yōu)勢,有集中力量辦大事難事急事的制度優(yōu)勢,有豐富調控經驗和較大政策空間。我們有信心、有條件、有能力保持經濟運行在合理區(qū)間,促進經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。