綜合保稅區(qū)“保稅一日游”
在加工貿(mào)易深加工結轉模式下，上游廠家成品即為下游廠家料件，通過深加工結轉延長加工鏈條，成品最終加工完畢后出口至國外。以珠三角為例，經(jīng)過幾十年的培育發(fā)展，企業(yè)間配套協(xié)作密切，產(chǎn)業(yè)鏈契合度高，加工貿(mào)易企業(yè)之間貨物來往頻繁，但因為當時的貿(mào)易、稅收和監(jiān)管等政策配套不足及各地監(jiān)管聯(lián)動、手續(xù)復雜且人工作業(yè)效率低下等原因，深加工結轉存在諸多不便，于是產(chǎn)生“香港一日游”：加工貿(mào)易企業(yè)先將加貿(mào)成品出口到中國香港，以核銷手冊、獲取退稅后，再以加工貿(mào)易方式申報進口，貨物在保稅狀態(tài)下進入珠三角另外一家廠商進行下一道工序生產(chǎn)，但面臨作業(yè)周期長、手續(xù)復雜、運力浪費等難題。隨著我國綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心（B型）等在全國落地開花，企業(yè)可以輕松利用特殊區(qū)域或保稅物流中心（B型）開展“保稅一日游”以代替“香港一日游”。
綜保區(qū)“保稅一日游”是保稅物流組成部分，也被稱為即進即出業(yè)務、“一日游”、出口復進口等，是行業(yè)對國產(chǎn)貨物出口至綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）后復進口業(yè)務模式的稱謂：貨物出口到特殊區(qū)域即視同離境，進行出口收匯、辦理退稅、核銷手冊等作業(yè)；貨物在區(qū)內(nèi)短暫停留，下游企業(yè)從綜保區(qū)進口貨物，根據(jù)需求靈活進行保稅、免稅或征稅進口等多重選擇。同“香港一日游”相比，“保稅一日游”不但出口、進口手續(xù)簡化，節(jié)省大量運輸費用，還因為作業(yè)時間較短，通常一天內(nèi)（甚至數(shù)小時內(nèi)）即可完成貨物出口入?yún)^(qū)、進口出區(qū)通關作業(yè)。綜保區(qū)“保稅一日游”是將貨物出口入?yún)^(qū)、進口出區(qū)兩個作業(yè)密集關聯(lián)并配合使用，綜合疊加利用綜保區(qū)多項政策，在短短幾小時或幾天內(nèi)進行信息流、貨物流、資金流密集操作，有報關、貨款、外匯等核心節(jié)點，開創(chuàng)性地解決因加工貿(mào)易深加工結轉手續(xù)復雜、增值部分不予退稅、貨物必須按照外商要求先出口再進口等而產(chǎn)生的“國產(chǎn)產(chǎn)品復進口”難題，是作業(yè)集成度及價值很高的物流模式。
隨著保稅物流業(yè)態(tài)豐富發(fā)展，“保稅一日游”涵蓋企業(yè)、貨物及運作模式也更為多元化，參與方有出口企業(yè)、進口企業(yè)、承運商、綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)、銀行、外商等不同類型，區(qū)外主要參與企業(yè)大致分為一般貿(mào)易企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)。進出區(qū)貨物性質(zhì)有一般貿(mào)易和加工貿(mào)易?！氨６愐蝗沼巍背隹凇⑦M口通關作業(yè)（申報、查驗等）同正常進出區(qū)沒有區(qū)別，物流路徑是：出口申報—車輛過卡口入?yún)^(qū)（可能會被布控查驗）—進口申報—車輛過卡口出區(qū)（可能會被布控查驗）—運往國內(nèi)目的地。貨權轉移路徑是：出口企業(yè)（外商、外商代工廠）—區(qū)內(nèi)中間商（或外商）—區(qū)內(nèi)另外的中間商或外商（可以繼續(xù)流轉）—進口企業(yè)（外商、外商代工廠）。源自國內(nèi)企業(yè)與加貿(mào)企業(yè)貨物轉廠：出口企業(yè)將貨物賣給外商或區(qū)內(nèi)企業(yè)，以一般貿(mào)易方式（代碼0110）出口至綜合保稅區(qū)，收取貨款、獲取退稅；國內(nèi)企業(yè)或單位再以加工貿(mào)易方式（進料對口0615、進料非對口0715、來料加工0214）進口，享受保稅政策優(yōu)惠，貨物作為保稅貨物出區(qū)。例如，國內(nèi)出口企業(yè)以一般貿(mào)易方式將液晶顯示器出口至綜保區(qū)后，再由國內(nèi)液晶電視企業(yè)以進料加工方式申報進口后生產(chǎn)為電視機出口。
入?yún)^(qū)申報同上，進口方申報一般貿(mào)易（代碼0110）納稅后出區(qū)。這屬于出口轉內(nèi)銷，通常原因是外商產(chǎn)品在中國生產(chǎn)，但產(chǎn)權、銷售權等由國外總部或指定貿(mào)易供應商決定，國內(nèi)企業(yè)只能根據(jù)外商指令作業(yè)。例如，跨國公司經(jīng)營全球化，集團內(nèi)部企業(yè)間有時要大量交易，以達到轉移利潤、增加營業(yè)額、合法避稅等目的。
這是最為常見的“保稅一日游”形態(tài)，主要是為解決國購料件退稅、出口方加工貿(mào)易手冊核銷、改變加工貿(mào)易屬性等深加工貿(mào)易需求。加工貿(mào)易出口企業(yè)將加貿(mào)貨物出口至綜合保稅區(qū)，以核銷手冊（進料加工企業(yè)還可以收取貨款、獲取退稅），進口企業(yè)再以加工貿(mào)易方式進口。出口入?yún)^(qū)申報貿(mào)易方式為加工貿(mào)易（進料對口0615、進料非對口0715、來料加工0214），進口出區(qū)申報同樣為加工貿(mào)易。
這也屬于出口轉內(nèi)銷，申報分別是“加工貿(mào)易貨物—加工貿(mào)易貨物”的出口入?yún)^(qū)及“一般貿(mào)易貨物—一般貿(mào)易貨物”的進口出區(qū)。例如，某知名日用品零售商，全球范圍采購商品以供應中國眾多賣場，國外品牌商品中有80%在各自的中國代工廠生產(chǎn)，該公司在綜保區(qū)設立全國配送中心，代工廠生產(chǎn)的貨物通過“保稅一日游”出口至綜保區(qū)內(nèi)，該企業(yè)同國外品牌商結算、繳稅進口后在國內(nèi)配送。
貨物進入綜合保稅區(qū)即視同離境，可辦理退稅、收匯、核銷手冊等業(yè)務。尤其是相比“香港一日游”，國內(nèi)通關速度更快，正常情況下一個工作日就能完成進出口（區(qū)）作業(yè)，節(jié)省物流運輸成本，縮短供貨時間。通過 “保稅一日游”，可以實現(xiàn)三方、四方等多方貨權轉移、外匯收支等情況。例如，某知名品牌商指定國內(nèi)企業(yè)貼牌生產(chǎn)貨物后，先以一般貿(mào)易方式出口到綜保區(qū)，再要求國內(nèi)批發(fā)商以一般貿(mào)易進口，屬于三方貿(mào)易。企業(yè)還利用區(qū)內(nèi)交易免征增值稅、消費稅優(yōu)惠，對貨物進行買賣并收付匯。區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)手冊已經(jīng)到核銷周期，但仍需要繼續(xù)執(zhí)行，企業(yè)可以申請延期或余料結轉，也可以選擇“保稅一日游”解決。在一般貿(mào)易出口方式下，出口企業(yè)需要貨物實際離境后才能向稅務部門申請退稅。而在“保稅一日游”模式下，貨物申報進入綜合保稅區(qū)即視為離境、取得退稅，縮短了退稅時間。同時，貨物可以在區(qū)內(nèi)無限期保稅存儲，待機會合適再出區(qū)向國內(nèi)外銷售。區(qū)外的加工貿(mào)易深加工結轉業(yè)務中增值部分，不能取得退稅。利用“保稅一日游”，上游進料加工企業(yè)貨物出口入?yún)^(qū)后，生產(chǎn)中使用的國內(nèi)料件即可申請退稅，解決了深加工結轉業(yè)務使用國內(nèi)料件無法退稅難題，提升國料使用率。加工貿(mào)易分為來料加工、進料加工兩種類型，在海關監(jiān)管、貨物產(chǎn)權、收付匯、退稅等政策方面存在差異，兩者貨物開展深加工結轉存在諸多不便。但通過“保稅一日游”，從加工鏈條上可以實現(xiàn)加工貿(mào)易方式的轉變。加貿(mào)進料加工料件或成品內(nèi)銷時，是以料件原進口價格及稅率征稅，如果成品價格同料件變化不大且進口料件稅率遠大于成品時（如進口電子元器件加工成電器），采用加工貿(mào)易方式內(nèi)銷成品，繳稅較多。針對此類情況，采用“保稅一日游”方式從綜保區(qū)復進口時，按照規(guī)定對成品繳稅，扣除運輸?shù)阮~外費用，可能比采用加工貿(mào)易成品內(nèi)銷稅負成本更低。
