全球貿(mào)易復(fù)蘇需要通力合作(經(jīng)濟(jì)透視)
世界貿(mào)易組織近日發(fā)布的最新一期《貨物貿(mào)易晴雨表》顯示,2020年第四季度全球貨物貿(mào)易增長強(qiáng)勁,延續(xù)了第三季度谷底反彈的勢頭。不過,由于全球貿(mào)易的關(guān)鍵領(lǐng)先指標(biāo)出口訂單指數(shù)和汽車產(chǎn)品指數(shù)均出現(xiàn)見頂下滑趨勢,其擴(kuò)張步伐在2021年上半年恐難以持續(xù)。全球貿(mào)易有望拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,但其正面效應(yīng)需要更長時(shí)間顯現(xiàn)。
短期來看,疫苗接種工作的有效性將直接影響全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。受疫情影響,企業(yè)普遍開工不足甚至停產(chǎn),造成國際物流遲滯和貨物貿(mào)易成本增加,人們的收入和消費(fèi)信心降低也從需求端對全球產(chǎn)業(yè)鏈形成擠壓。如果全球疫情得到有效控制,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和東亞各國的生產(chǎn)供應(yīng)能力有望充分釋放,屆時(shí)寬松的財(cái)政和貨幣環(huán)境將助推北美、歐盟和亞太等地區(qū)的貿(mào)易投資活動(dòng)快速修復(fù),從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。
早在疫情發(fā)生前,全球貿(mào)易投資活動(dòng)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐力度就有所減弱,在經(jīng)歷最初一個(gè)階段的補(bǔ)償性反彈后,國際貿(mào)易可能保持與全球產(chǎn)出增速一致的緩慢增長。2008—2019年,世界貨物貿(mào)易年平均增速與該時(shí)期全球總產(chǎn)出增速幾乎持平,與此前10年二者接近2∶1的比例形成鮮明對比,表明在貿(mào)易保護(hù)、地緣政治、各國要素成本優(yōu)勢相對變化等結(jié)構(gòu)性因素推動(dòng)下,國際貿(mào)易格局正逐步發(fā)生改變,貿(mào)易及其帶來的專業(yè)化分工作為世界經(jīng)濟(jì)增長引擎的地位被削弱。因此,全球貿(mào)易規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長回歸疫情前水平尚需時(shí)日。
中長期看,各國應(yīng)對結(jié)構(gòu)性因素的變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)是全球貿(mào)易復(fù)蘇和發(fā)展的關(guān)鍵。2020年,我們既看到全球貨物貿(mào)易相關(guān)保護(hù)措施新增1146條,較前一年增加5.2%;也看到多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作得到維護(hù),如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署、中歐投資協(xié)定談判如期完成等。后疫情時(shí)代,為強(qiáng)化供應(yīng)鏈的韌性和靈活性,政府和企業(yè)將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈布局多元化和區(qū)域化。
總體而言,短期內(nèi),疫情形勢的緩解有利于全球經(jīng)濟(jì)增長,并在二者間形成良性循環(huán)。全球貿(mào)易的中長期發(fā)展前景及其對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,則有賴于結(jié)構(gòu)性因素的變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整以及各國政府對國際合作、維護(hù)貿(mào)易環(huán)境的態(tài)度。反對貿(mào)易保護(hù)主義、堅(jiān)持多邊合作是大多數(shù)國家的共同期望。全球通力合作克服現(xiàn)有障礙,國際貿(mào)易將有望在未來10年煥發(fā)新生,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供助力。
(作者為中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員)