商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人談2020年1-9月我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況
今年以來(lái)，疫情對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，困難和挑戰(zhàn)前所未有。商務(wù)部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把穩(wěn)外貿(mào)作為重中之重，密切跟蹤研判外貿(mào)形勢(shì)，及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列超常規(guī)政策措施，穩(wěn)住了企業(yè)信心和市場(chǎng)預(yù)期。各地、各部門同舟共濟(jì)，廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上、開拓進(jìn)取，全國(guó)上下形成強(qiáng)大合力。從運(yùn)行和成效看，前三季度我國(guó)外貿(mào)回穩(wěn)向好、好于預(yù)期，貢獻(xiàn)增強(qiáng)，富有活力。
回穩(wěn)，體現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模和國(guó)際市場(chǎng)份額雙雙提升。
從歷史比較看，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)同期新高。前三季度，我國(guó)進(jìn)出口總額23.12萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)0.7%。其中，出口12.71萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.8%，進(jìn)口10.41萬(wàn)億元，下降0.6%。我進(jìn)出口、出口規(guī)模均創(chuàng)歷史同期新高。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口人”）在貨物進(jìn)口時(shí)憑印度尼西亞簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或者流動(dòng)證明申請(qǐng)享受《中國(guó)東盟框架協(xié)議》協(xié)定稅率的，在貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)按照海關(guān)總署公告2016年第51號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“51號(hào)公告”）和海關(guān)總署公告2017年第67號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“67號(hào)公告”）的有關(guān)規(guī)定，在填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》或《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)境貨物備案清單》時(shí)，在“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號(hào)欄”對(duì)應(yīng)填寫“〈02〉原產(chǎn)地證書編號(hào)”，
從橫向比較看，國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升。根據(jù)世貿(mào)組織數(shù)據(jù)，今年上半年，我出口增速高于全球平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際市場(chǎng)份額較去年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，創(chuàng)歷史同期新高。貿(mào)易規(guī)模與市場(chǎng)份額雙雙提升，同創(chuàng)新高，是中國(guó)外貿(mào)基本盤和綜合實(shí)力決定的。
向好，體現(xiàn)在質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新上。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，“五個(gè)優(yōu)化”齊頭并進(jìn)。國(guó)際市場(chǎng)布局在優(yōu)化，我對(duì)東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)7.7%，東盟成為我第一大貿(mào)易伙伴。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)1.5%。對(duì)歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)出口積極恢復(fù)。國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更趨均衡，中西部地區(qū)出口增長(zhǎng)7%，增速高于整體5.2個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)營(yíng)主體上，民營(yíng)企業(yè)“穩(wěn)定器”作用更加突出，出口增長(zhǎng)10%，拉高整體出口增速5.1個(gè)百分點(diǎn)，占比提升4.1個(gè)百分點(diǎn)至55.2%。商品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，機(jī)電產(chǎn)品出口占比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)至58.7%，集成電路、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療器械等高質(zhì)量高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口增速分別達(dá)14.9%、10.7%和48.2%。在貿(mào)易方式上，一般貿(mào)易韌性強(qiáng)勁，競(jìng)爭(zhēng)力充沛。出口增長(zhǎng)3.8%，占比提升1.1個(gè)百分點(diǎn)至59.5%。
從業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新看，動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快。跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)入快車道，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)主體活力加快釋放。新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和17家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元化投入建設(shè)海外倉(cāng)?？缇畴娚踢M(jìn)出口、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口分別增長(zhǎng)52.8%和35.5%。
貢獻(xiàn)增強(qiáng)，體現(xiàn)在服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局有力有效。
從服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展大局看，外貿(mào)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供強(qiáng)勁支撐，為穩(wěn)增長(zhǎng)、保居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體作出積極貢獻(xiàn)。1-8月，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)共47.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)6.2%。外貿(mào)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)1.8億，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收貢獻(xiàn)10.4%的全國(guó)稅收總收入。前三季度，貿(mào)易順差3260.5億美元，擴(kuò)大11.2%，有力穩(wěn)定了國(guó)際收支平衡。
從開放合作看，有力支持全球疫情防控和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇。我們以實(shí)際行動(dòng)深化疫情防控國(guó)際合作，盡己所能擴(kuò)大防疫物資出口，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放市場(chǎng)，積極擴(kuò)大進(jìn)口。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，上半年，我進(jìn)口占全球市場(chǎng)份額較去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。近日，世貿(mào)組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也表示，中國(guó)不僅在出口方面表現(xiàn)突出，在進(jìn)口上也為全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，疫情仍在全球持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，外部需求顯著萎縮，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，保護(hù)主義和單邊主義抬頭，貿(mào)易壁壘增多，不確定、不穩(wěn)定性明顯加大，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。
同時(shí)，必須看到，我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系綜合優(yōu)勢(shì)，有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變，我們完全有信心、有能力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
第四季度，我們要緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局和國(guó)內(nèi)區(qū)域布局，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。要積極擴(kuò)大進(jìn)口，精心辦好第3屆進(jìn)博會(huì)和第128屆廣交會(huì)，全力以赴完成全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)，在大戰(zhàn)大考中努力向國(guó)家和人民交上一份合格答卷。
