國際航險稅優(yōu)惠與啟運港退稅政策助廣州南沙加速發(fā)展
10月9日國務院常務會議決定，在粵港澳大灣區(qū)部分地方推廣實行國際航運相關稅收優(yōu)惠政策，推動更高水平對外開放。其中，南沙自貿區(qū)從2020年10月1日至2023年底，對在該自貿區(qū)開展國際航運保險業(yè)務給予一定稅收優(yōu)惠；從2020年10月1日起，對以南沙綜合保稅區(qū)南沙海港為離境港的水運貨物實行啟運港退稅政策，減少企業(yè)資金占壓成本。
歐盟延長“暫停征收醫(yī)療物資進口關稅和增值稅”政策
國際航運保險稅收優(yōu)惠政策落地南沙后，企業(yè)也不用再‘舍近求遠’，航運保險業(yè)務有望回流到南沙?！睆V州南沙區(qū)稅務局貨物和勞務稅科副科長楊景華表示，這也有利于吸引更多保險公司到南沙集聚，為國際貨運企業(yè)提供更多便利服務。
據(jù)統(tǒng)計，截至2019年末，廣東省貨運險保費收入逾4億元(人民幣，下同)，船舶險保費收入高于4.3億元，其中國際貨運險保費收入超1.6億元，國際船舶險保費收入過2億元。此前受制于稅收政策，部分國際航運保險業(yè)務被轉去稅優(yōu)地區(qū)出單，隨著國際航運保險稅收優(yōu)惠政策落地南沙，也將為南沙完善航運保險市場帶來機遇。
“南沙港口物流產業(yè)規(guī)模位居全國前列，航運保險等高端航運服務產業(yè)發(fā)展前景廣闊，保險稅收優(yōu)惠政策將提升南沙港在這一市場的競爭力。”廣州南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)金融工作局副局長姜俊說，但受限于稅優(yōu)政策，南沙承辦國際航運保險業(yè)務的保險機構仍然偏少，業(yè)務規(guī)模也偏小。
“中國首個線上航運保險要素交易平臺去年10月已在南沙上線，截至今年6月累計實現(xiàn)內河船舶險交易量102單、累積保費金額712萬元，累積風險交易保險金額約4.4億元。”姜俊表示，接下來該局將跟進政策配套細則落地，加強整體規(guī)劃，推動更多具備承辦國際航運保險業(yè)務的保險機構到南沙落地、集聚，培育一批航運保險中介機構，健全航運保險人才的引進機制，同時加強與上海保險交易所等專業(yè)機構的合作，助力南沙建設航運樞紐。
啟運港退稅政策為企業(yè)省半月退稅等待期
“按照以往的出口退稅程序，貨物從南沙海港離境之后才能辦理退稅，算上駁船航程和出港結關各環(huán)節(jié)的時間，貨主拿到退稅款至少要等半個月?！睆V州港南沙港務海港公司業(yè)務拓展部經(jīng)理洪藝彬說，而在啟運港退稅政策下，貨物從啟運港一出來就能退稅，有利于企業(yè)資金流動，加快企業(yè)資金周轉。
啟運港退稅政策，是指出口退稅程序的一項創(chuàng)新改革措施。一般情況下，出口退稅為將貨物運到出口港口并辦理結關手續(xù)以后方能退稅，而啟運港退稅政策則是從運出啟運港時即視同出口并可辦理退稅手續(xù)。以南沙綜合保稅區(qū)為例，中國國內水運貨物只要確認離開啟運港運往南沙綜合保稅區(qū)南沙海港出口，即視為離境出口，可就地辦理退稅。
南沙港位于粵港澳大灣區(qū)幾何中心，是華南、西南地區(qū)貨物的重要出海通道，具有優(yōu)越的區(qū)位和江海聯(lián)運優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，2019年南沙港區(qū)集裝箱吞吐量完成1676萬標箱，同比增長7%，其中外貿集裝箱645萬標箱，同比增長15%。
廣州南沙開發(fā)區(qū)口岸工作辦公室相關負責人表示，實施啟運港退稅將充分發(fā)揮南沙自貿區(qū)、南沙綜保區(qū)對粵港澳大灣區(qū)的輻射帶動作用，吸引出口貨源向南沙港集聚、從南沙港出口，擴大國際貨運量，推動南沙港中轉集拼業(yè)務有效增長。同時，該政策也有望吸引更多外貿企業(yè)、航運物流企業(yè)到南沙集聚，有效提升南沙航運樞紐承載區(qū)地位。
