外匯局推9項措施挺貿(mào)易新業(yè)態(tài) 跨境電商等企業(yè)領(lǐng)“紅包”
當(dāng)前，促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展已成為我國加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。但與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，貿(mào)易新業(yè)態(tài)多元的市場主體、高頻的線上交易模式，對高效便捷的金融服務(wù)有著更大的訴求。
5月20日，為促進外貿(mào)提質(zhì)增效，加快跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高貿(mào)易外匯收支便利化水平，外匯局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。
外匯局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師王春英表示，《通知》優(yōu)化了貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯結(jié)算模式，擴大賬戶收支范圍，推動更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，在降低市場主體綜合成本的同時，提升跨境結(jié)算效率。
優(yōu)化新業(yè)態(tài)外匯結(jié)算模式
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度，我國跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢?？缇畴娚踢M出口同比增長34.7%，市場采購貿(mào)易出口同比增長50.9%，已經(jīng)成為疫情形勢下穩(wěn)定外貿(mào)基本盤的重要抓手。
外匯局此次下發(fā)的《通知》聚焦解決貿(mào)易新業(yè)態(tài)“小額、高頻、電子化”交易中結(jié)算不便捷問題。政策設(shè)計上，遵循“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”原則，積極適應(yīng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的實際需要。按照“服務(wù)實體、便利開放、交易留痕、風(fēng)險可控”要求，放寬貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯政策，優(yōu)化外匯服務(wù)，便利相關(guān)外匯業(yè)務(wù)辦理，實施“交易越合規(guī)、匯兌越便利”的信用約束和分類管理。
王春英表示，《通知》優(yōu)化了貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯結(jié)算模式，擴大賬戶收支范圍，推動更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，在降低市場主體綜合成本的同時，提升跨境結(jié)算效率。具體可以從兩方面來看：
放寬外匯管理方面。一是便利跨境電商出口業(yè)務(wù)資金結(jié)算。跨境電商可將境外倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結(jié)算。二是優(yōu)化跨境電商相關(guān)稅費的跨境代墊。企業(yè)可為客戶跨境代墊相關(guān)的倉儲、物流、稅費等。三是滿足個人對外貿(mào)易結(jié)算需求。個人可通過外匯賬戶辦理跨境電商和市場采購貿(mào)易項下外匯結(jié)算。四是完善市場采購貿(mào)易資金結(jié)算。經(jīng)市場采購貿(mào)易平臺備案的主體，銀行可憑平臺信息為其辦理委托第三方報關(guān)的收結(jié)匯業(yè)務(wù)。五是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦出口收匯。符合技術(shù)條件的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，可通過具備審核交易電子信息能力的銀行，為其服務(wù)的客戶代辦出口收匯手續(xù)。
提升外匯服務(wù)方面。一是拓寬貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算渠道，支持符合條件的銀行憑交易電子信息辦理外匯業(yè)務(wù)。二是便利企業(yè)遠(yuǎn)程辦理外匯業(yè)務(wù)。企業(yè)可與外匯局系統(tǒng)直連，實現(xiàn)貿(mào)易業(yè)務(wù)報告、國際收支申報等更多外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。三是優(yōu)化小額交易涉外收付款申報。支持企業(yè)以自身名義匯總申報小額涉外收支，滿足其出口退稅、融資的申報需求。四是持續(xù)跟蹤貿(mào)易新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，主動回應(yīng)市場主體外匯業(yè)務(wù)的新訴求。
企業(yè)跨境結(jié)算更靈活
《通知》第七條明確指出，“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可根據(jù)客戶委托，代辦出口收匯手續(xù)。經(jīng)辦銀行可憑外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)推送的交易電子信息辦理出口收匯，外匯或結(jié)匯資金直接進入委托客戶的賬戶?！?/span>
記者了解到，目前，全國約有300多家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，服務(wù)了近10萬家小微外貿(mào)企業(yè)。探索外綜服企業(yè)代辦出口收匯手續(xù)，實現(xiàn)小微外貿(mào)企業(yè)的報關(guān)報檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等由外綜服企業(yè)全流程代辦，能夠推動外貿(mào)領(lǐng)域分工更專業(yè)化。這在大幅降低小微企業(yè)拓展國際市場門檻的同時，可以通過外綜服企業(yè)的專業(yè)服務(wù)和規(guī)模優(yōu)勢，有效降低小微企業(yè)報關(guān)、物流、結(jié)算等外貿(mào)綜合成本。
《通知》第八條指出，“外匯局通過技術(shù)手段支持企業(yè)優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)流程。貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場主體可通過聯(lián)機接口服務(wù)連接貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，聯(lián)機查詢名錄狀態(tài)，辦理企業(yè)貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報告等；可通過銀行電子單據(jù)辦理國際收支申報或數(shù)字外管平臺（ASONE）企業(yè)版網(wǎng)上辦理涉外收入申報。”
同時，從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)可將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結(jié)算，并按規(guī)定辦理實際收付數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報。
深圳市有棵樹科技有限公司是一家跨境電商企業(yè)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“從節(jié)省交易時間及成本方面看，此次新政縮短了從境外資金平臺收款到結(jié)算至境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)、再到境內(nèi)服務(wù)企業(yè)之間做結(jié)算的資金鏈條?！?/span>
她進一步表示，新政一方面節(jié)省了企業(yè)的財務(wù)和管理成本，另一方面縮短資金鏈條也使得交易更靈活更有效率。以往由于資金鏈條較長，在業(yè)務(wù)旺季發(fā)貨量大、物流結(jié)算頻次高的場景下，企業(yè)急單催付的情況很多?！锻ㄖ繁憷缇畴娚坛隹跇I(yè)務(wù)資金結(jié)算，并優(yōu)化相關(guān)稅費的跨境代墊，實際上就放開了直接跨境支付稅費，這將有效提升企業(yè)在業(yè)務(wù)旺季的支付效率，對業(yè)務(wù)反應(yīng)速度和效率是一個有力支撐。
為支付機構(gòu)提供政策依據(jù)
傳統(tǒng)貿(mào)易中銀行主要依據(jù)企業(yè)提供的報關(guān)單、合同、發(fā)票等傳統(tǒng)紙質(zhì)單證，為企業(yè)辦理貿(mào)易項下外匯業(yè)務(wù)，往往難以滿足貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場主體憑交易電子信息辦理結(jié)算訴求。
根據(jù)《通知》要求，為進一步順應(yīng)對外貿(mào)易中電子交易的快速發(fā)展，在現(xiàn)有支付機構(gòu)為跨境電商辦理跨境結(jié)算的基礎(chǔ)上，支持符合條件的銀行憑線上電子訂單、物流等交易電子信息為跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)市場主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。
根據(jù)新政策，銀行憑交易電子信息即可開展外匯結(jié)算，有利于銀行發(fā)揮其跨境資金清算的優(yōu)勢，豐富貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算渠道，為市場主體提供更加高效、便捷、低成本的跨境結(jié)算服務(wù)，進一步提升跨境交易便利化水平。
民生銀行交易銀行部相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，《通知》為銀行在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域提供便利化服務(wù)提供了政策依據(jù)。這將極大提高商業(yè)銀行為中小微企業(yè)、個人外貿(mào)參與者提供跨境綜合金融服務(wù)的能力，為解決新業(yè)態(tài)中小額分散貿(mào)易結(jié)算成本高、收款周期長的“痛點”提供了有力支持，有利于激發(fā)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的廣大市場主體更多的活力，也將有助于市場主體應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境。
同時，第三方支付機構(gòu)和審核交易電子信息的銀行進行涉外收付款的還原申報時，《通知》允許單筆低于等值5000美元（含）的涉外收支以企業(yè)名義每日匯總申報，可滿足企業(yè)出口退稅、貿(mào)易融資等需求。
富友支付副總裁兼國際業(yè)務(wù)總裁王建國在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，此次改革允許支付機構(gòu)對單筆低于等值5000美元（含）的涉外收支以企業(yè)名義每日匯總申報，為支付機構(gòu)服務(wù)具有出口退稅需求的跨境電商客戶提供了政策依據(jù)，拓寬了支付機構(gòu)可以展業(yè)的場景和范圍。
